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一个人、一个公司或一个家庭都要懂得理财; 同样的,管理一个国家或一个地方,也必须要会精打细算,要好好管理财务。

砂拉越也有自己的理财方式,我们称之为“财政预算案”(Budget),这是一份政策声明,决定砂拉越未来一年要走的方向和战略。

为什么财政预算案会和人民息息相关?因为这份财政预算案是向我们交代2019年砂拉越政府的花费,各领域的收入和发展。预算案大致上分为“发展开销”如进行基础设施;以及支付公务员、国州议员薪水及维持政府日常运作的“行政开销”。


另外,随着去年举行的全国大选,出现大马立国61年来的首度改朝换代,希盟(PH)执政中央政府,而由阿邦佐哈里所领导的原砂州国阵也宣布退出全国国阵(BN),另组砂拉越政党联盟(GPS)。所以,为了砂拉越前途和利益,GPS政府也通过成立由州立法议会议长领导的 14人咨询委员会动议,继续坚定捍卫自主权课题。

作为砂拉越首长兼财政与经济策划部长的拿督巴丁宜阿邦佐哈里在2018年11月的年终砂拉越立法议会上,提呈砂拉越有史以来,数额最庞大,高达 119亿1400万令吉 的2019年财政预算案。

这是继去年全国大选希盟政府首次变天之后,阿邦佐透过这份预算案向人民说明砂拉越政府将如何用钱, 76% 约 90亿7300万令吉是发展开销, 24% 即 28亿4100万令吉行政开销。政府将重心发展郊区,在76%的发展开销中,其中 67% 约69亿4900万令吉将用于乡区发展。

阿邦佐说,这一份预算案将不会动用到砂拉越目前拥有超过300亿令吉的储备金,而且所要实行征收的5%石油产品销售税,估计将为砂拉越带来近39亿的收入,间接让砂拉越2019年有1亿 2200万的盈余(surplus)。

在这样的情况下,我们希望砂拉越政府向国油(Petronas)及蚬标(Shell)等石油业进行的良好谈判,以达到预期成果,确保这5%的税务可以从今年起如愿征收,从而拉近砂拉越发展步伐落后于西马的鸿沟。

现在,让我们来看一看2019年砂拉越政府将落实的各项政策和计划:

1石油销售税

征收出口类石油产品5%销售税(包括原油、天然气、液化天然气、化学肥料等)。 该征税政策可为砂拉越新增38亿9700万令吉收入,可协助砂拉越推动各项发展议程,从而拉近砂拉越发展步伐落后于西马的鸿沟。

2提升学校设施

拨款8170万令吉,作为残旧学校的重建、维修费用。

3新生儿奖励金

为砂拉越新生儿公民提供一次性奖励金1000令吉,在新生儿满18岁才被允许领取作为个人升学或就业之用。

4推动工业园

拨款8530万令吉,推动多个工业园计划:德玛拉勿工业园、三马丹工业园、斯里阿曼工业园、石隆门工业园、兰斗班让工业园。

5提升基础设施

拨款11亿500万令吉,作为道路、桥梁、码头等基础设施建设工程计划。

6农业发展

拨款3亿1500万令吉,采用先进技术强化农业领域迈向现代商业化目标。

7房屋发展计划

拨款1亿4100万令吉,落实各项房屋发展计划,建造更多实惠房屋来照顾低收入群体,建房地区包括古晋、石隆门、伦乐、三马丹、西连、沐胶、诗巫。

8乡区发展

拨款2亿7000万令吉,作为多个传统乡村再发展计划,包括达鲁哈纳再开发计划、甘榜实仁甲再开发计划、甘榜加帛巴鲁再开发计划等。

9公务员花红

提供州政府公务员相等于薪金1.5个月或至少2000令吉花红。

10砂拉越自主权

砂拉越州立法议会在2018年11月成立一个14人咨询委员会,由州立法议会议长领导,以支持砂拉越政府与联邦政府之间所进行的MA63大马契约的自主权权益谈判。

11打造金融中心

要求国家银行发出3张银行执照给砂拉越私人界,在砂拉越经营金融服务,协助推动砂拉越私人领域经济活动,并把古晋打造成为金融中心。

12轻快铁

为了解决严重塞车问题,优先考虑兴建往来古晋及三马拉汉两地的轻快铁路线。


砂拉越的轻快铁

这项计划是阿邦佐在2017年1月13日上任不久后,提出的砂拉越第一项贯穿古晋省、三马拉汉省、西连省三地,总耗资100亿令吉的晋汉连三省轻快铁公共交通计划。

计划中,轻快铁将于2019年开始兴建,并预定2024年开始运作。可是随着马来西亚政治变天,砂州政府从原来在国阵时期的执政党政府变成在野党,原有的计划都展延了,包括砂南区轻快铁兴建计划。

这项计划在提出后,曾经出现两极化的声音。支持的人说,快速发展中的砂拉越,城镇交通越来越堵塞,轻快铁可舒缓塞车情况,而且砂拉越也是时候应该拥有像西马穿行吉隆坡和雪兰莪两州的轻快铁交通服务;反对的声音,则认为砂拉越人口不够稠密,经济活动还比不上吉隆坡和雪兰莪那样繁荣,与其耗资百亿兴建轻快铁计划,还不如提升公共巴士交通来得实际、划算。

无论如何,阿邦佐哈里在2018年年终州立法议会会议,宣布将优先考虑兴建一条贯穿三马拉汉省和古晋省两地的轻 快铁路线,不过,首长并未对此计划透露进一步详情。